Информация о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Татарстан

Информация о деятельности

Управления Судебного департамента в Республике Татарстан за 2016 год

Управление Судебного департамента в Республике Татарстан (далее — Управление), руководствуясь федеральными законами, приказами, распоряжениями и указаниями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент), в 2016 году продолжало работу по реализации задач организационного, кадрового, материально-технического, финансового, социального и иных видов обеспечения деятельности районных (городских) судов, судей и работников аппаратов судов.

Принятые Судебным департаментом комплексные меры по укреплению действующей системы правосудия способствовали решению многих актуальных вопросов судебной системы, позволили планомерно организовать работу по основным направлениям обеспечения нормального функционирования судов республики.

Среди основных мероприятий, проведенных Управлением в 2016 году, следует выделить совещание делегатов IX Всероссийского съезда судей от Приволжского федерального округа (в рамках рабочей поездки председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева и Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации А.В. Гусева, июнь 2016 года), XI Конференцию судей Республики Татарстан с участием Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова (февраль 2016 года), совещание председателей районных (городских) судов Республики Татарстан (август 2016 года), а также целую серию обучающих семинаров и совещаний со всеми категориями государственных гражданских служащих судов и Управления — администраторами, специалистами по информатизации, должностными лицами, ответственными за работу архива, кадровую работу и противодействие коррупции.

В феврале 2016 года Управлением инициировано утверждение совместного с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан плана-графика проведения учебных тренировок по действиям в чрезвычайных ситуациях и тактико-специальных занятий, в том числе с охватом всех специальных служб. В строгом соответствии с планом и с высокой степенью эффективности проведены показные учения на базе Лаишевского, Советского, Альметьевского и Приволжского районных (городских) судов Республики Татарстан.

В течение 2016 года проведено 4 заседания совместной рабочей группы Управления, Верховного Суда Республики Татарстан и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан. 2 заседания рабочей группы по дальнейшему внедрению информационных технологий в деятельность судов.

В различных форматах активно взаимодействовало Управление с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Прокуратурой Республики Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан, Министерством информатизации и связи Республики Татарстан, Адвокатской палатой Республики Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу, Средне-Волжским региональным центром судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, филиалом ФГУП «Почта России», филиалом ПАО «Ростелеком», Республиканским бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ведущими вузами. Результатами такого взаимодействия стали подписанные в интересах судов соглашения об отношениях и сотрудничестве, а также внутренние регламенты, направленные на конкретизацию процедурных моментов.

Управлением осуществляется активное взаимодействие с Министерством юстиции Республики Татарстан по вопросам деятельности мировых судей. Возникающие вопросы организационного обеспечения мировой юстиции разрешаются согласованными действиями Управления и Министерства юстиции Республики Татарстан, на все обращения Управления имеется положительная реакция, предложения по совершенствованию обеспечения деятельности мировых судей учитываются в работе.

Управлением оказывалось всестороннее содействие в подготовке и проведении заседаний органов судейского сообщества — Совета судей Республики Татарстан, Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан и Экзаменационной комиссии судей Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Управлением обеспечено выполнение мероприятий программы ремонта зданий и помещений судов, осуществлена подготовка материальной базы судов к функционированию в осенне-зимний период. Надлежащим образом решались вопросы социальной защиты судей и работников аппаратов судов.

Финансовая служба Управления в течение года своевременно обеспечивала оплату расходов на содержание зданий и коммунальные услуги, финансирование осуществляемых ремонтных работ, своевременную выплату заработной платы.

Значительная работа проведена по обеспечению открытости и доступности судебной системы: в полномасштабном режиме функционируют интернет-сайты районных и городских судов республики, содержащие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами сведения; в плановом порядке реализовывалась утвержденная в 2011 году Советом судей Республики Татарстан программа мероприятий по повышению уровня информационной открытости судов общей юрисдикции.

Деятельность Управления строилась на основе утверждаемых начальником Управления полугодовых планов основных организационных мероприятий, а также полугодовых и месячных планов мероприятий структурных подразделений Управления; квартальных планов проведения оперативных совещаний по текущим вопросам; планов проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности судов; планов подготовки зданий и сооружений судов и Управления к эксплуатации в осенне-зимний период; тематических планов профессиональной подготовки работников; квартальных планов работы администраторов судов, с учетом реализации задач, поставленных Судебным департаментом и органами судейского сообщества.

Управлением велась постоянная аналитическая работа по изучению организации деятельности судов, составлению ими статистических отчетов, кадрового состава и характера обращений граждан в судебные органы.

Деятельность администраторов судов

Статьей 17 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» определена основная функция администратора — организационное обеспечение деятельности суда.

В этой связи следует отметить, что администраторы судов республики прилагают серьезные усилия к выполнению всего комплекса стоящих перед ними задач, а выполняемая ими работа соответствует в целом полномочиям, регламентированным законом.

Администраторами регулярно отслеживается соблюдение законодательства о государственных символах, оформление вывесок и информационных стендов. Своевременно представляются в Управление соответствующие заявки.

В настоящее время все районные (городские) суды Республики Татарстан обеспечены необходимой атрибутикой: на зданиях судов установлен Государственный флаг Российской Федерации, а в залах судебных заседаний и рабочих помещениях судей помещены Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации.

В целом с учетом инструктивных документов Судебного департамента и поручений Управления администраторами организована работа приемных судов. Администраторами организовано тесное взаимодействие по вопросам обеспечения деятельности суда с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными (муниципальными) органами.

Администраторами осуществляется должный контроль:

соответствия действий работников аппаратов правилам внутреннего трудового распорядка;

соблюдения требований нормативных документов в части организации учета, приема, хранения и уничтожения вещественных доказательств, поступающих в суд, организации работы архива суда;

соблюдения правил по охране труда и технике безопасности.

В надлежащем объеме осуществляется информационно-правовое обеспечение деятельности суда (в судах, где имеются специалисты, выполняющие функции системных администраторов, мероприятия осуществляются совместно).

Судьи и работники аппаратов судов своевременно обеспечиваются юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами.

Надлежащим образом администраторами организован комплекс работ, связанных с получением, учетом и хранением: периодических изданий; бюллетеней Верховного Суда Российской Федерации, обзоров нового законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, материалов судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан.

Администраторами судов осуществляется контроль получения и хранения приказов и распоряжений Судебного департамента; своевременной доставки периодических изданий и юридической литературы органами почтовой связи.

Должное внимание уделяется администраторами республики вопросам обеспечения безопасности судебной деятельности. Принимаются организационные меры по:

подготовке и проведению судебных заседаний;

оснащению судов металлообнаружителями, охранно-пожарной и тревожной сигнализациями, средствами видеонаблюдения и контроля по обеспечению охраны зданий и помещений от проникновения правонарушителей и посторонних лиц;

оборудованию помещений для конвоя и содержания подсудимых (обвиняемых); обеспечению их противопобеговым оборудованием, мебелью, средствами связи и сигнализации.

Администраторы систематически совместно с представителями органов внутренних дел и государственного пожарного надзора, службой судебных приставов проводят обследования состояния технической укрепленности и обеспеченности средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализации зданий и помещений судов. В судах республики созданы необходимые условия для надлежащего несения службы судебными приставами по ОУПДС.

Администраторы судов в установленном порядке принимают меры по организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения судей и работников аппаратов, а также обеспечивают им надлежащие материальные и бытовые условия.

Качественно решаются администраторами вопросы организации материально-технического обеспечения деятельности судов. Своевременно представляются в Управление соответствующие отчеты-заявки.

Положительной оценки заслуживает деятельность администраторов по организации ремонта и эксплуатации зданий и сооружений судов, подготовке к осенне-зимнему отопительному сезону. Вместе с тем специфика данного направления предполагает наличие специальных знаний (например, в сфере строительства и ремонта, работы слаботочных систем), что обуславливает постоянную помощь по указанному направлению деятельности со стороны Управления.

Планирование деятельности администраторов осуществлялось в соответствии с требованиями приказов Судебного департамента от 25 декабря 2001 года № 176 и 10 июня 2011 года № 116, от 5 марта 2015 года № 57, Методических рекомендаций по организации деятельности администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента 24 ноября 2009 года.

Планы работы администраторов в целом отвечают предъявляемым требованиям — имеется четкая структура, перечень мероприятий соответствует функции должности. Отчеты администраторов, как правило, отражают конкретные задачи, способы и результаты их достижения, а также причины, препятствующие исполнению, предпринятые в этой связи меры.

В свою очередь, и принимая во внимание изменения в кадровом составе администраторов, Управление:

регулярно предметно обобщает отчеты и планы (по мере необходимости направляя соответствующие результаты анализа в суды республики);

заслушивает администраторов судов на оперативных совещаниях, проводимых руководством Управления;

проводит обучающие семинары, посвященные вопросам отчетности, планирования и контроля. Предпринимает комплекс мер по повышению квалификации администраторов.

Формы, традиционно используемые Управлением помимо планового направления на курсы, организуемые Казанским филиалом Российского государственного университета правосудия в соответствии с централизованным заданием:

семинары (совещания) администраторов (всего в 2016 году проведено 3 совещания-семинара; выступали ответственные работники Управления, курирующие то или иное направление деятельности, представители органов судейского сообщества, Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Республике Татарстан, председатели районных (городских) судов);

практические занятия по направлениям деятельности, проводимые непосредственно в Управлении и образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

В 2016 году организовано повышение квалификации 6 администраторов по программе «Организация деятельности администратора суда в области охраны труда и техники безопасности, эксплуатации зданий и сооружений».

Организация судебного делопроизводства

I. Как и в предыдущие годы, Управлением большое внимание уделялось изучению организации деятельности судов и оказанию методической и практической помощи их аппаратам.

В 2016 году специалистами Управления с выездом на место изучена организация деятельности 15 судов (14 — при участии специалистов Национального архива Республики Татарстан и архивных отделов муниципальных районов).

9 судов изучены в рамках совместного плана Управления, Верховного Суда Республики Татарстан и Министерства юстиции Республики Татарстан, 6 — в рамках дополнительного плана, утвержденного начальником Управления Судебного департамента в Республике Татарстан.

II. Вопрос организации судебного делопроизводства регулярно (не реже двух раз в год) рассматривается на оперативных совещаниях руководящего состава Управления. Подведение итогов проверок в необходимых случаях проводится с участием руководства Управления и Верховного Суда Республики Татарстан, в том числе в режиме видеоконференц-связи.

По итогам первого и второго полугодий 2016 года Управлением подготовлены и направлены председателям районных и городских судов Республики Татарстан, председателю Верховного Суда и председателю Совета судей республики обзоры, посвященные судебному делопроизводству.

Помимо этого в 2016 году специалистами Управления подготовлены:

обобщение организации работы районных (городских) судов Республики Татарстан по реализации требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;

обобщение организации работы районных (городских) судов Республики Татарстан по рассмотрению обращений граждан;

обобщение организации работы судов в области архивного дела;

обобщение отдельных результатов деятельности Управления по осуществлению полномочий, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

Один раз в полугодие обобщается практика рассмотрения судами уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Результаты обобщения в виде справки представляются в Кабинет Министров Республики Татарстан и правоохранительные органы.

Совместно с руководством Верховного Суда Республики Татарстан и Министерства юстиции Республики Татарстан утвержден план изучения деятельности районных (городских) судов, участков мировых судей Республики Татарстан с целью оказания им практической помощи в 2017 году.

III. Ведение первичных учетных документов, таких как статкарточки на подсудимых, учетно-статистические карточки на дела (далее — УСК) формируются автоматизировано с помощью ПИ «Судебное делопроизводство и статистика». Информация о ходе рассмотрения дела и судимости фиксируется в УСК в полном объеме.

IV. В 2016 году Управление в своей деятельности тесно взаимодействовало с организациями, оказывающими услуги по пересылке почтовой корреспонденции районных (городских) судов Республики Татарстан.

В 2016 году Управлением заключены контракты:

с УФПС «Татарстан почтасы» филиала ФГУП «Почта России» — на оказание услуг почтовой пересылке письменной корреспонденции с использованием франкировальных машин (для отдельных судов);

с УФПС «Татарстан почтасы» филиала ФГУП «Почта России» — на оказание услуг почтовой связи по приему и пересылке письменной корреспонденции (для отдельных судов);

с ООО «Федеральная почтовая служба» — на оказание услуг по пересылке почтовой корреспонденции районных судов городов Казани, Набережночелнинского и Нижнекамского городских судов Республики Татарстан.

Управлением регулярно проводился мониторинг деятельности операторов почтовой связи на соответствие существующим правилам (с подготовкой аналитических справок). Имеющиеся замечания и предложения своевременно доводились до филиала ФГУП «Почта России» и ООО «ФПС».

V. Управлением налажено конструктивное сотрудничество с Адвокатской палатой Республики Татарстан.

В соответствии с обращением Совета судей Республики Татарстан Управлением — начиная с 2011 года — регулярно проводится мониторинг соблюдения адвокатами, участвующими в судебном заседании, законодательства Российской Федерации и требований профессиональной этики адвоката. Районные (городские) суды Республики Татарстан ежеквартально (в соответствии с поручением Судебного департамента с июля 2016 года — ежемесячно) направляют в Управление соответствующие сведения.

Анализ информации, поступающей из районных (городских) судов Республики Татарстан, свидетельствует, что в отчетном периоде количество срывов судебных заседаний в связи с неявкой адвокатов незначительно. Соответствующие сведения доводятся в рабочем порядке до Адвокатской палаты Республики Татарстан.

Организация ведения судебной статистики

Организация ведения судебной статистики судов республики, включая мировых судей, в Управлении возложена на работников отдела правовой информатизации. Работа по ведению судебной статистики проводится в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента от 29 декабря 2007 года № 169, и Табелем форм статистической отчетности о деятельности судов общей юрисдикции и судимости, утвержденным приказом Судебного департамента от 30 июня 2016 года № 141.

Свод отчетов, представляемых районными (городскими) судами и мировыми судьями по формам № 1, № 2, № 1-АП, № 4, № 6, № 7, № 01, № 01.1 и № S07 осуществляется Управлением с помощью программного обеспечения «Судебная статистика». Базы сводных данных по судебной статистике хранятся на сервере Управления. Отчеты представляются согласно Табелю в сроки, утвержденные Судебным департаментом.

Свод отчетов, представляемых мировыми судьями, осуществляется Управлением в соответствии с Федеральным законом «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». Министерство юстиции Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» и Соглашением о взаимодействии по организации ведения судебной статистики на участках мировых судей Республики Татарстан от 28 ноября 2016 года, заключенным между Управлением и Министерством юстиции Республики Татарстан, осуществляет материально-техническое и иное обеспечение деятельности мировых судей: обеспечивает надлежащее ведение на участках документов первичного учета дел, обеспечивает участки компьютерной техникой, программным обеспечением по судебному делопроизводству, принимает дисциплинарные меры к работникам, допустившим существенные нарушения при составлении и предоставлении статистических отчетов.

Проведение проверок полноты и достоверности заполнения первичных учетных документов, представленных статданных, картотек и баз данных автоматизированного судебного делопроизводства и баз данных по судимости в каждом из районных (городских) судов республики проводится Управлением, как правило, один раз в 3 года. В 2016 году проведена проверка достоверности статданных в 15 районных (городских) судах Республики Татарстан.

Для обеспечения достоверности статистических данных и своевременного представления отчетности специалисты Управления проводят занятия с лицами, ответственными за представление статистических отчетов. Занятия проводятся в индивидуальном режиме, в режиме горячей линии и в форме групповых семинарских занятий.

В августе 2016 года работники Управления приняли участие в семинарском занятии с работниками аппаратов мировых судей Республики Татарстан, организованном Министерством юстиции Республики Татарстан с использование видеоконференцсвязи, на котором обсуждались вопросы использования возможностей ПИ «Автоматизированное судебное делопроизводство» при составлении статистических отчетов.

В 2016 году на базе Казанского филиала Российского государственного университета правосудия проведены занятия с работниками аппаратов районных (городских) судов Республики Татарстан по составлению статистических отчетов.

Организация рассмотрения обращений (запросов), личного приема граждан и представителей организаций

В Управлении проводится целенаправленная работа по систематическому изучению характера поступивших обращений (запросов), результатов их рассмотрения, устранению причин и условий, порождающих обоснованные жалобы, повторные обращения.

В 2016 году рассмотрение обращений (запросов) граждан и организаций, организация личного приема находились на контроле и под постоянным вниманием руководства Управления. Рассмотрение обращений осуществлялось с учетом требований федеральных законов от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», соответствующих инструкций и методических рекомендаций Судебного департамента.

Вопрос рассмотрения обращений (запросов) граждан в Управлении и в районных (городских) судах Республики Татарстан был предметом обсуждения на семинаре-совещании администраторов районных (городских) судов Республики Татарстан, оперативных совещаниях руководящего состава Управления.

Организация рассмотрения обращений граждан включена отдельным вопросом в соответствующие планы-задания комиссий Управления по проверке организации делопроизводства и ведения статистики, работы архива; изучению организации деятельности районных (городских) судов Республики Татарстан.

За отчетный период в Управление поступило 186 обращений (запросов) граждан и организаций, что на 18,8 меньше аналогичного периода прошлого года.

Количество обращений (запросов), касающихся действий и решений судей, составило 46 (24,7 процентов), действий работников аппаратов судов — 8 (4,2 процента), иных нарушений прав участников судопроизводства — 8 (4,2 процента), о применении в суде информационных технологий — 4 (2,1 процента), консультативного характера — 17 (14,5 процента), предоставления иной информации о деятельности судов 27 (14,5 процента).

Большая часть обращений (запросов) поступила через Интернет-приемную Управления и посредством электронной почты (106 обращений (запросов) или 56,9 процента). В письменном виде по каналам почтовой связи, курьерской доставкой — 80 обращений (запросов) или 43,1 процента.

Запросы в основном касались предоставления информации о деятельности судов и статистических сведений за определенные периоды времени.

В отчетном периоде Управлением по существу рассмотрено 79 обращений и 27 запросов, ответы даны в пределах компетенции. В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» переадресовано 89 обращений (запросов), содержащих вопросы, не входящие в компетенцию Управления.

В ходе личного приема принято 35 человек. В основном все вопросы разрешены в ходе приема, предоставлены необходимые разъяснения.

Согласно данным, представленным районными (городскими) судами Республики Татарстан, в суды поступило 13922 обращения (запроса) граждан и организаций. Большая их часть касалась предоставления информации о деятельности суда — 8050 (58 процентов), консультативного характера — 2548 (18 процентов); действий (бездействия) и решений федеральных и мировых судей, председателей судов, решений судей, нарушения процессуальных сроков, неисполнения решений суда, невыдачи копий судебных решений — 2549 обращений (18,3 процента). В ходе личного приема в районных (городских) судах Республики Татарстан принято 15075 человек.

По вопросам рассмотрения обращений граждан и организаций Управление взаимодействует с федеральными судами общей юрисдикции и органами судейского сообщества Республики Татарстан. Готовятся соответствующие аналитические материалы, в рамках изучения организации деятельности судов комиссиями Управления проверяется исполнение требований законодательства, постановлений Совета судей Российской Федерации. Вопрос рассмотрения обращений граждан и организаций рассматривается в рамках проводимых Управлением семинаров-совещаний с администраторами и работниками аппаратов районных (городских) судов Республики Татарстан.

Организация обеспечения безопасности судебной деятельности

Пропускной режим в здания (помещения) судов осуществляется согласно Инструкции по организации пропускного режима в здания Верховного Суда Республики Татарстан, Арбитражного суда Республики Татарстан, Федерального арбитражного суда Поволжского округа, Казанского гарнизонного военного суда, судов общей юрисдикции Республики Татарстан и отдельно стоящих участков мировых судей Республики Татарстан, утвержденной совместным приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 16 мая 2014 года № 210/780.

Также пропускной режим в здания (помещения) судов осуществляется согласно Правилам пребывания посетителей, разработанным на основании типовых и утвержденным соответствующими приказами председателей районных (городских) судов Республики Татарстан.

Судебными приставами обеспечена безопасность 20583 судебных заседаний. Заявки судей на обеспечение безопасности исполнены в полном объеме. Пресечено 1048 попыток проноса в здания судов запрещенных предметов. Во время несения службы судебными приставами по ОУПДС составлено 657 протоколов об административных правонарушениях.

В 2016 году во всех зданиях (помещениях) районных и городских судов Республики Татарстан обеспечен установленный порядок. Для поддержания в целом благоприятной обстановки в этой сфере Управлением и Управлением Службы регулярно осуществляются совместные мероприятия:

действует межведомственная рабочая группа (в 2016 году проведено 4 заседания);

проводятся совместные совещания-семинары с администраторами районных (городских) судов и начальниками отделов — старшими судебными приставами (в 2016 году проведено 2 совместных совещания);

проводятся комиссионные обследования судов;

организуются тактико-специальные занятия (тренировки) по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в зданиях судов Республики Татарстан (всего в 2016 году — 450).

В ходе мероприятий по технической укрепленности зданий и помещений районных (городских) судов Республики Татарстан Управлением в 2016 году обеспечена возможность удаленного мониторинга «первых постов». Установлено дополнительно по одной камере видеонаблюдения, ориентированной на зону досмотра посетителей и «первые посты». Система удаленного мониторинга активно используется Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в целях обеспечения контроля несения службы на местах.

Управление, выполняя требования Судебного департамента и постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 19 октября 2006 года № 98, принимает соответствующие меры по оснащению зданий (помещений) районных (городских) судов республики техническими системами и средствами защиты.

Все здания судов оснащены ручными и стационарными металлообнаружителями. Во всех зданиях судов смонтированы и эксплуатируются тревожные кнопки типа КНС-1. В 2016 году произведена комплексная замена охранно-пожарной сигнализации на адресную с установкой автоматизированного рабочего места и программного обеспечения «Орион» в 3 судах. Оснащенность ОПС составляет 100 процентов. Дополнительно установлены 133 мобильных брелока и более 20 стационарных кнопок тревожной сигнализаций в залах судебных заседаний, кабинетах судей и постах охраны. Оснащённость судов мобильными брелоками и кнопками тревожной сигнализации в 2016 году достигла 100 процентов.

В 4 судах в 2016 году установлена система автоматического пожаротушения в архивах. Оснащенность системами автоматического пожаротушения составляет более 90 процентов. Оснащенность турникетами и электронными проходными составляет более 90 процентов.

В рамках технического обслуживания средств защиты заменено более 115 камер видеонаблюдения на современные с улучшенными характеристиками, в плановом порядке ведется работа по установке систем автоматического пожаротушения в архивах и серверных помещениях зданий районных и городских судов.

Продолжена работа по совершенствованию систем компьютерных сетей путем расширения количества рабочих мест и телефонных сетей. Так, в 2016 году все районные (городские) суды Республики Татарстан — более 1100 абонентов — подключены к единой цифровой АТС Avaya, расположенной в Управлении, что позволило предоставить указанным судам ряд новых сервисов и обеспечить экономию бюджетных средств.

Организация взаимодействия с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан и государственными органами по вопросу обеспечения безопасности судов осуществляется на должном уровне в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению безопасности районных (городских) судов Республики Татарстан, утвержденным Управлением, Управлением ФССП по Республике Татарстан, МВД по Республике Татарстан, УФСБ России по Республике Татарстан, ГУ МЧС России по Республике Татарстан.

Организация взаимодействия на уровне Управления и Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (районных судов и конвойных подразделений), Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, своевременное взаимное информирование об имеющихся проблемах позволяют своевременно решать вопросы конвоирования подсудимых на судебные заседания, обеспечивать их надежную охрану во время процессов и избегать срывов судебных заседаний из-за несвоевременной доставки подсудимых.

Самое серьезное внимание Управлением в 2016 году уделялось организации взаимодействия с Оперативно-розыскной частью по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан. Руководящий состав и сотрудники ОРЧ принимали участие в заседаниях межведомственной рабочей группы Управления Судебного департамента в Республике Татарстан, Верховного Суда Республики Татарстан и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и проводимых показных учениях.

Деятельность по линии информационного обеспечения

Во всех районных (городских) судах Республики Татарстан и в Казанском гарнизонном военном суде обеспечен постоянный доступ к информации о рассматриваемых судами делах и вынесенных судебных актах в сети «Интернет». Все суды подключены к ведомственной сети передачи данных судебной системы Российской Федерации в рамках ГАС «Правосудие» ПАО «Ростелеком». Также во всех судах республики подключены Web-модули для взаимодействия с подсистемами «Судебное делопроизводство и статистика» и «Банк судебных решений» ГАС «Правосудие» с целью автоматической выгрузки сведений по судебному делопроизводству и текстов судебных актов на сайт. Ответственным специалистом ежедневно осуществляется проверка обеспечения доступа к информации на сайте суда.

Управлением ежемесячно осуществляется контроль информационного наполнения сайтов районных (городских) судов Республики Татарстан, Казанского гарнизонного военного суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации».

Во всех судах республики и в Управлении реализована возможность обращения граждан через Интернет-приемную сайта суда — раздел «Обращения граждан». Ответственным должностным лицом суда ежедневно проверяется наличие новых обращений граждан. Раздел находится в актуальном состоянии.

За 12 месяцев 2016 года в интернет-приемные и на официальные электронные адреса районных (городских) судов Республики Татарстан поступило и обработано 3970 обращений. В интернет-приемную сайта и официальный электронный адрес Управления поступило и обработано 106 обращений.

В 2016 году информацией, размещенной на сайтах судов, воспользовались 4746328 «уникальных» пользователей, просмотрено 8211563 страниц. Официальный Интернет-сайт Управления посетило 10299 пользователей. Всего просмотрено 39981 страница.

Капитальное строительство, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений, управление недвижимым имуществом

Планы, намеченные Управлением в сфере строительства и ремонта зданий судов, выполнены.

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» в 2016 году Управлением начато строительство Нижнекамского городского суда Республики Татарстан и Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан. Произведены демонтажные работы в здании, переданном для размещения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан.

Работа проводилась по следующим направлениям: текущий ремонт зданий районных (городских) судов Республики Татарстан; выборочный капитальный ремонт зданий районных (городских) судов Республики Татарстан и Управления; техническое обслуживание инженерных систем, приборов учета энергоресурсов, контрольно-измерительных приборов, автоматики и отопительного оборудования; содержание в чистоте зданий и территорий районных (городских) судов Республики Татарстан.

Обеспечению доступности зданий судов для маломобильных групп населения Управлением уделяется повышенное внимание. В настоящее время процент оснащенности зданий районных и городских судов Республики Татарстан пандусами составляет более 89 процентов. В некоторых зданиях судов Республики Татарстан оборудование пандусов не требуется, так как вход в здание (помещение) суда находится на одном уровне с асфальтовым покрытием. Отсутствие пандусов в ряде зданий районных (городских) судов Республики Татарстан объясняется исключительно невозможностью их установки по объективным причинам технического характера, а также связанным с размещением судов в приспособленных зданиях и помещениях.

Во всех судах, где имеются парковочные площадки, выделены места для автотранспорта инвалидов. На всех зданиях районных (городских) судов Республики Татарстан установлены кнопки экстренного вызова.

Ремонтные работы проводились в 37 зданиях районных (городских) судов Республики Татарстан. Контроль за ходом ремонтных работ проводился специалистами отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью Управления и ревизором Управления с выездом на объекты на промежуточных этапах и при окончательной приёмке работ. На скрытые работы оформлялись акты освидетельствования скрытых работ.

В целях реализации рекомендаций по результатам энергетических обследований при выполнении ремонтных работ по электрической части проводится замена ламп накаливания на более энергоэффективные светодиодные лампы.

Все здания районных (городских) судов республики своевременно подготовлены к осенне-зимнему отопительному сезону с промывкой и опрессовкой систем отопления.

При подготовке к новому отопительному сезону особое внимание уделялось техническому состоянию отопительных систем, запорной арматуре, систем электроснабжения и водоснабжения, созданию тепловых контуров. Проводилась проверка котельного оборудования, тепловых узлов, приборов учёта тепла, электроэнергии, воды и приборов автоматики. Во всех судах с газовым индивидуальным отоплением осуществлена прочистка дымоходов. 25 зданий районных судов Республики Татарстан оснащены индивидуальным газовым отоплением. Подача газа осуществлялась в топочные судов своевременно.

Повышение квалификации

Эффективность работы судов общей юрисдикции и Управления в значительной мере зависит от уровня профессиональной подготовки кадров.

Повышение квалификации судей районных (городских) судов Республики Татарстан и государственных гражданских служащих осуществляется на базе высших учебных заведений и учреждений дополнительного профессионального образования в форме очных лекционных и семинарских занятий на краткосрочных курсах.

В 2016 году в РГУП повысили квалификацию: 10 председателей районных (городских) судов; 5 заместителей председателя суда; 23 судьи по гражданским делам; 15 судей по уголовным делам; 6 судей без специализации; 4 судьи по административным делам; 4 судьи по уголовным делам с участием несовершеннолетних; 1 работник Управления.

В 2016 году Управлением организована стажировка судей районных (городских) судов Республики Татарстан в Верховном Суде Республики Татарстан. В судебной коллегии по гражданским делам прошли стажировку 15 судей, в судебной коллегии по уголовным делам — 17, в судебной коллегии по административным делам — 15. Также в Верховном Суде Республики Татарстан Управлением организованна стажировка 68 судей и 90 работников аппаратов районных (городских) судов Республики Татарстан по рассмотрению дел с участием присяжных заседателей.

В Казанском филиале РГУП в 2016 году повысили квалификацию: 10 помощников судей и 8 секретарей судебного заседания.

Всего в 2016 году в РГУП и его Казанском филиале повысили квалификацию 85 человек (67 судей, 18 работников аппаратов районных (городских) судов Республики Татарстан).

На базе Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» повысили квалификацию 15 государственных гражданских служащих Управления по программам «Управление бухгалтерским учетом и отчетностью» (9 человек) и «Деловое письмо» (6 человек).

На базе Частного образовательного учреждения профессионального образования «Кузница кадров» повысили квалификации 8 государственных гражданский служащих Управления и районных (городских) судов Республики Татарстан по программе «Организация деятельности администратора суда в области охраны труда и техники безопасности, эксплуатации зданий и сооружений».

На базе Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт информационных знаний «АйТи» прошли повышение квалификации 1 государственный гражданский служащий Управления и 1 работник аппарата суда.

Всего в рамках государственного заказа в 2016 году повысили квалификацию 28 человек: 8 работников аппаратов судов и 20 государственных гражданских служащих Управления (включая администраторов судов).

В течение 2016 на базе Управления в режиме видеоконференцсвязи и в рамках зональных (кустовых) совещаний проведены обучающие семинары для более чем 200 государственных гражданских служащих районных (городских) судов Республики Татарстан, Казанского гарнизонного военного суда и работников филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Республике Татарстан.

Среди рассмотренных тем:

организация судебного делопроизводства и работы архивов (в том числе во взаимодействии с Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу);

дальнейшее внедрение информационных технологий в деятельность районных (городских) судов Республики Татарстан;

организация ведения судебной статистики.

Во исполнение договоров о сотрудничестве с высшими учебными заведениями в 2016 году Управлением организована практика 369 студентов.

Взаимодействие со средствами массовой информации

Управлением совместно с судами республики в целях создания благоприятного общественного мнения о судебной деятельности и повышения авторитета судебной власти ведется постоянная работа по освещению деятельности судов в средствах массовой информации. Взаимодействие судебной системы и средств массовой информации осуществляется в рамках взаимовыгодного сотрудничества.

Пресс-служба Управления осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

взаимодействие со средствами массовой информации;

издание научно-практического журнала «Правосудие в Татарстане»,

участие в издании газеты «Суд да Дело в Татарстане»;

информационное сопровождение Интернет-сайта Управления;

организация и проведение интервью и пресс-конференций;

инициирование публикаций статей, показов телевизионных сюжетов;

организация фоторепортажей с мест проведения мероприятий;

оказание методической и практической помощи пресс-секретарям районных и городских судов Республики Татарстан.

В республике установлено взаимодействие со всеми ведущими печатными и электронными средствами массовой информации, телеканалами. Кроме того, налажена система выступлений председателей судов и судей по вопросам реализации судебной реформы и правоприменительной практики. В районных СМИ регулярно выходят аналитические, просветительские материалы о деятельности судов, подготовленные председателями судов, судьями, помощниками судей и администраторами судов. Судами республики ведутся постоянные рубрики в местных газетах. Телесюжеты выходят в эфир при содействии пресс-служб судов и Управления.

В 2016 году пресс-служба Управления во взаимодействии с пресс-секретарями судов Республики Татарстан по запросам журналистов регулярно предоставляла информацию о деятельности судов республики и судебных процессах, оказывала активное содействие в их освещении. Сами представители СМИ приглашались на различные крупные мероприятия, в результате которых публиковались материалы в республиканских изданиях.

Вопросы противодействия коррупции

В соответствии с поручением Генерального директора Судебного департамента приказом начальника Управления от 30 декабря 2014 года № 165/01-04 в структуре Управления создан отдел по вопросам противодействия коррупции.

В соответствии с пунктом 10 Положения о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судьи суда общей юрисдикции, военного и арбитражного суда, мирового судьи, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2015 года, на территории Республики Татарстан создано 20 комиссий по проверке полноты и достоверности, представляемых судьей сведений, в том числе по согласованию с председателем Верховного Суда Республики Татарстан (согласно пункту 11 Положения) создано 8 комиссий по территориальному признаку для проверки достоверности сведений о доходах и расходах судей малосоставных судов.

Всего в 2016 году представлено 1969 сведений на судей и членов их семей. В 2016 году проведено: 40 заседаний комиссий по проверке полноты и достоверности представляемых судьёй сведений о его доходах и расходах, а также о доходах и расходах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей; 23 проверки полноты и достоверности представляемых судьёй сведений о его доходах и расходах, а также о доходах и расходах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

 

Последнее обновление: 13 июня 2017, 16:40
Copyright © 2003-2017
Обнаружили ошибку? Выделите слово или предложение и нажмите CTRL+ENTER
Яндекс цитирования